12. Yargı Paketi 2026 Son Durum: 7589, Af ve İnfaz
- Av. Mete ŞAHİN
- 24 Haz
- 5 dakikada okunur
Güncelleme tarihi: 6 gün önce
Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen düzenleme artık taslak değildir. 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 16 Temmuz 2026'da TBMM Genel Kurulunda kabul edilmiş, Cumhurbaşkanınca onaylanmış ve 31 Temmuz 2026 tarihli 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
17 Ağustos 2026 itibarıyla kısa cevap: 12. Yargı Paketi yürürlüktedir; ancak 11, 12 ve 22. maddeler 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girecektir. Genel af, özel af veya herkese uygulanacak genel bir infaz indirimi yoktur. Buna karşılık TCK m.158/4, HAGB ve bazı geçiş hükümleri belirli ceza dosyalarını doğrudan etkileyebilir.
12. Yargı Paketi Son Durum: Çıktı mı, Yürürlükte mi?
Evet. TBMM'nin resmî kayıtlarına göre 7589 sayılı Kanun 16 Temmuz 2026'da kabul edildi; 30 Temmuz 2026'da Cumhurbaşkanınca onaylandı ve 31 Temmuz 2026'da Resmî Gazete'de yayımlandı.
Yürürlük takvimi şöyledir:
Kanunun büyük bölümü 31 Temmuz 2026'da yürürlüğe girdi.
3. madde, 23 Temmuz 2026'dan geçerli olmak üzere 31 Temmuz 2026'da yürürlüğe girdi.
11, 12 ve 22. maddeler, 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girecek.
Bu nedenle 31 Temmuz 2026 öncesindeki taslak ve beklenti haberleri, nihai 7589 sayılı Kanunla karşılaştırılmadan güncel bilgi kabul edilmemelidir.
12. Yargı Paketinde Genel Af Var mı?
Hayır. 7589 sayılı Kanun genel af veya özel af düzenlemesi içermemektedir. Kanun, bütün mahkûmiyetleri ortadan kaldıran veya tüm hükümlülere uygulanacak bir af sistemi getirmemiştir.
“12. Yargı Paketi af çıktı” şeklindeki genellemeler bu nedenle doğru değildir. Bir ceza dosyasının Kanundan etkilenmesi, genel af bulunduğu anlamına gelmez.
12. Yargı Paketinde İnfaz İndirimi Var mı?
Herkese uygulanacak genel bir infaz indirimi yoktur. Kanun; tüm hükümlüler yönünden koşullu salıverme süresini azaltan, denetimli serbestliği topluca genişleten veya otomatik tahliye sağlayan genel bir sistem kurmamıştır.
Bununla birlikte “12. Yargı Paketi hiçbir ceza dosyasını etkilemez” demek de yanlıştır. Özellikle TCK m.158/4, buna bağlı Geçici Madde 1 hükümleri ve CMK m.231 HAGB değişiklikleri belirli dosyalarda önemli sonuçlar doğurabilir.
TCK 158/4: IBAN ve Hesap Kullandırma Düzenlemesi
7589 sayılı Kanunla TCK m.158'e eklenen dördüncü fıkra, dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirak eden kişinin katkısının belirli bir biçimle sınırlı kaldığı hâllerde cezanın yarı oranında indirilmesini öngörmektedir.
Düzenlemenin uygulanabilmesi için kişinin katkısının; banka veya kredi kartı, banka hesabı, aracı kurum hesabı, ödeme hizmeti hesabı ya da kripto varlık hesabının kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermekle sınırlı kalması ve kanundaki diğer koşulların gerçekleşmesi gerekir.
Bu nedenle:
“IBAN'ını kullandıran herkesin cezası otomatik yarıya iner” denilemez.
Kast, haksız menfaat amacı ve kişinin suça katkısının kapsamı somut delillerle incelenir.
Mağdurla iletişim, para çekme, transfer yönetme veya suç gelirini paylaşma gibi başka eylemler varsa iştirak rolü farklı değerlendirilebilir.
Geçici Madde 1, kanun yolu ve infaz aşamasındaki bazı dosyalar için ayrıca özel usuller düzenlemektedir.
IBAN hesabını kullandırma konusunda ayrıntılı inceleme için IBAN Hesabını Başkasına Kullandırmada Ceza Sorumluluğu yazımızı inceleyebilirsiniz.
HAGB Düzenlemesi: CMK m.231 Değişti mi?
Evet. CMK m.231'in hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin hükümleri yeniden düzenlenmiştir.
İki yıl veya daha az süreli hapis ya da adlî para cezası bakımından HAGB'nin kanuni koşulları, zararın giderilmesi, denetim süresi ve kanun yolları yeniden düzenlenmiştir. İşkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi nedeniyle işlediği ve Anayasa m.17 kapsamında kötü muamele sayılabilecek belirli suçlar bakımından HAGB uygulanmamasına ilişkin hüküm de bulunmaktadır.
HAGB'nin somut dosyaya uygulanıp uygulanmayacağı; suç tarihi, karar tarihi, dosyanın kanun yolu aşaması ve zaman bakımından uygulama kuralları birlikte değerlendirilerek belirlenmelidir.
HAGB kurumunun genel şartları ve sonuçları için Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasının Şartları ve Sonuçları yazımıza bakabilirsiniz.
Ceza Muhakemesinde Diğer Değişiklikler
7589 sayılı Kanun, ceza muhakemesi bakımından yalnız HAGB'yi değiştirmemiştir. Başlıca diğer düzenlemeler şunlardır:
CMK m.80: Genetik inceleme sonuçlarının kaydedilmesi, saklanması ve silinmesi.
CMK m.247: Kaçak sanık hakkında kovuşturma ve verilebilecek kararlar.
CMK m.308: Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz yetkisi ve süresi.
Bu değişikliklerin hiçbiri tek başına “genel af” veya “genel infaz indirimi” niteliğinde değildir.
Hukuk Davalarında Ne Değişti?
Yargı Paketi yalnız ceza hukukuna ilişkin değildir. Hukuk yargılamasında da önemli değişiklikler yapılmıştır:
HMK m.107 belirsiz alacak davası kaldırıldı. Ancak 31 Temmuz 2026'dan önce açılmış davalarda eski m.107 uygulanmaya devam eder.
HMK m.109 kısmi dava: Talep konusu, aynı dava içinde bir defaya mahsus olmak üzere ve kanundaki şartlarla tahkikatın sona ermesine kadar artırılabilir.
HMK m.147: Duruşmalar arasındaki süre kural olarak üç ayı aşamaz; zorunlu hâllerde gerekçe gösterilerek daha uzun süre belirlenebilir.
HMK m.149: E-duruşmaya ilişkin değişiklik 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girecektir.
Bu başlıkların ayrıntılı madde analizi ayrı bir “12. Yargı Paketi maddeleri” incelemesinin konusudur; bu yazının ana odağı son durum, af ve infaz etkileridir.
Kanuni Faiz ve Tazminat Düzenlemeleri
3095 sayılı Kanunun 1. maddesi değiştirilerek kanuni faiz, TCMB'nin ilgili kısa vadeli reeskont oranına bağlı dinamik bir sisteme bağlanmıştır. Ayrıca TBK m.55'te çalışma gücü kaybı ve destekten yoksun kalma tazminatlarına ilişkin faiz ve mahsup kuralları değiştirilmiştir.
Somut alacakta hangi faiz oranının uygulanacağı; borcun kaynağı, dönem, tarafların sıfatı ve varsa özel kanun hükümleri dikkate alınarak ayrıca hesaplanmalıdır.
Nafaka, Boşanma, Kira ve Sosyal Medya Düzenlemeleri Geldi mi?
Nihai 7589 sayılı Kanunda kamuoyunda daha önce tartışılan bazı başlıklar yer almamıştır. Özellikle:
Süresiz yoksulluk nafakasının kaldırılması veya evlilik süresine göre otomatik süreye bağlanması,
Boşanma davalarının genel olarak iki aşamaya ayrılması,
Zorunlu aile arabuluculuğu,
Kira artışı veya tahliye şartlarını değiştiren özel bir kira düzenlemesi,
Sosyal medyada genel kimlik doğrulama zorunluluğu,
Tapu işlemlerinde genel avukat zorunluluğu
7589 sayılı Kanunun nihai metninde bulunmamaktadır.
Ankara'daki Devam Eden Dosyalar Açısından Ne Yapılmalı?
Kanun Türkiye genelinde uygulanır. Ankara, Yenimahalle veya Ankara Batı Adliyesi çevresindeki bir dosyanın 7589 sayılı Kanundan etkilenip etkilenmediği yalnız dosya türüne bakılarak belirlenemez.
Özellikle şu tarihler kontrol edilmelidir:
Suç ve hüküm tarihi,
Kanun yolu veya infaz aşaması,
Davanın açılış tarihi,
Haksız fiil veya zarar doğuran olay tarihi,
İhale ilan tarihi,
İlgili maddenin özel yürürlük tarihi.
Sonuç: 12. Yargı Paketi 2026 Güncel Durum
12. Yargı Paketi 31 Temmuz 2026'da yayımlanarak 7589 sayılı Kanun olarak yürürlüğe girmiştir. Genel af veya herkese uygulanacak toplu infaz indirimi yoktur. Buna karşılık TCK m.158/4, HAGB, ceza muhakemesi, HMK, kanuni faiz, tazminat ve elektronik satış alanlarında önemli değişiklikler bulunmaktadır.
Ceza veya hukuk dosyasının Kanundan etkilenip etkilenmediği, başlığa bakılarak değil kanun maddesi + geçiş hükmü + dosyanın işlem tarihi birlikte incelenerek belirlenmelidir.
Resmî Kaynaklar
Sıkça Sorulan Sorular
1. 12. Yargı Paketi çıktı mı?
Evet. 7589 sayılı Kanun 16 Temmuz 2026'da kabul edildi ve 31 Temmuz 2026 tarihli 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.
2. 12. Yargı Paketinin tamamı yürürlükte mi?
Hayır. Kanunun çoğu 31 Temmuz 2026'da yürürlüğe girdi; 11, 12 ve 22. maddeler 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girecek.
3. 12. Yargı Paketinde genel af var mı?
Hayır. 7589 sayılı Kanun genel veya özel af düzenlemesi içermiyor.
4. 12. Yargı Paketinde genel infaz indirimi var mı?
Hayır. Herkese uygulanacak genel bir infaz indirimi, denetimli serbestlik genişlemesi veya otomatik tahliye düzenlemesi yoktur.
5. IBAN veya banka hesabı kullandıran herkesin cezası yarıya mı iner?
Hayır. TCK m.158/4 yalnız kanunda tanımlanan dar iştirak biçiminde ve somut olayın koşulları gerçekleşirse yarı oranında indirim öngörür.
6. TCK 158/4 kesinleşmiş dosyaları etkileyebilir mi?
Evet. Geçici Madde 1, kanun yolu ve infaz aşamasındaki belirli dosyalar için özel usuller öngörmektedir; dosyanın aşaması ayrıca incelenmelidir.
7. HAGB değişti mi?
Evet. CMK m.231'in HAGB'ye ilişkin hükümleri yeniden düzenlendi; koşullar, denetim ve kanun yolu hükümlerinde değişiklik yapıldı.
8. 12. Yargı Paketi 5275 sayılı İnfaz Kanununu değiştirdi mi?
7589 sayılı Kanun genel bir 5275 sayılı Kanun değişikliği veya toplu infaz rejimi değişikliği getirmedi.
9. Belirsiz alacak davası kaldırıldı mı?
Evet. HMK m.107 kaldırıldı; ancak 31 Temmuz 2026'dan önce açılmış davalarda eski hüküm uygulanmaya devam eder.
10. Kanuni faiz sistemi değişti mi?
Evet. 3095 sayılı Kanunun 1. maddesinde kanuni faiz oranı TCMB reeskont oranına bağlı dinamik bir sisteme bağlandı.
11. Süresiz nafaka veya boşanma sistemi 12. Yargı Paketiyle değişti mi?
Hayır. 7589 sayılı Kanun yoksulluk nafakasını süreye bağlamadı ve iki aşamalı boşanma modeli getirmedi.
12. Ankara'daki devam eden dosyam otomatik olarak yeni kurallara tabi mi?
Her hükmün yürürlük ve geçiş kuralı farklıdır. Dosyanın türü, işlem tarihi, karar tarihi ve ilgili geçici hüküm birlikte değerlendirilmelidir.
Yorumlar