13. Yargı Paketi 2026 Son Durum: Maddeleri, Af, İnfaz, Denetimli Serbestlik ve Nafaka

13. Yargı Paketi 2026 hakkında son günlerde en çok “çıktı mı?”, “maddeleri neler?”, “genel af var mı?”, “infaz indirimi veya denetimli serbestlik değişecek mi?” ve “süresiz nafaka kalktı mı?” soruları araştırılıyor. 28 Ağustos 2026 itibarıyla TBMM’nin erişilebilen güncel kanun teklifi ve yasama kayıtlarında “13. Yargı Paketi” adıyla TBMM Başkanlığına sunulmuş, esas numarası verilmiş bir kanun teklifi tespit edilmemiştir. Bu nedenle internette dolaşan madde listelerini yürürlükteki hukuk veya kesinleşmiş teklif metni gibi değerlendirmek doğru değildir.

Basında 13. Yargı Paketi için aile hukuku, nafaka ve boşanma usulüne ilişkin çeşitli çalışma başlıkları yer almaktadır. Ayrıca 26 Ağustos 2026 tarihli güncel bir haberde, yasal düzenleme başlıklarının eylül ortasında ele alınacağı ve 13. Yargı Paketi’nin aralık ayında TBMM Genel Kurulundan geçirilmesinin hedeflendiği aktarılmıştır. Daha önceki haberlerde ise teklifin ekim ayında Meclise sunulmasının planlandığı belirtilmiştir. Bunlar yasama takvimine ilişkin haber ve beklentilerdir; TBMM’ye sunulmuş resmî teklifin tarihi, madde sayısı veya nihai içeriği değildir.

Bu yazıda 13. Yargı Paketi hakkında 28 Ağustos 2026 tarihinde yapılan son resmî kaynak taramasında da bu sonucu değiştiren yeni bir TBMM teklifi, Resmî Gazete yayımı veya Anayasa Mahkemesi kararı tespit edilmemiştir.resmî olarak doğrulanabilen durum, basına yansıyan çalışmalar ve henüz doğrulanmamış iddialar birbirinden ayrılarak açıklanmaktadır.

1. 13. Yargı Paketi Çıktı mı?

Hayır. 28 Ağustos 2026 itibarıyla 13. Yargı Paketi kanunlaşmış değildir. Ayrıca TBMM’nin erişilebilen güncel teklif kayıtlarında bu adla esas numarası almış bir teklif tespit edilmemiştir.

Bir düzenlemenin kamuoyunda “yargı paketi” adıyla tartışılması, onun TBMM’ye sunulduğu veya yürürlüğe girdiği anlamına gelmez. Kanun teklifi TBMM Başkanlığına sunulduğunda yasama kaydı ve esas numarası oluşur; kabul edilen hükümler ise ancak yürürlük şartları gerçekleştiğinde bağlayıcı hâle gelir. TBMM’nin kanun teklifleri sorgulama sisteminin işleyişi TBMM’nin açıklamasından takip edilebilir.

Nitekim önceki paket bakımından süreç farklıdır: 12. Yargı Paketi 22 Haziran 2026 tarihinde 2/3737 esas numarasıyla TBMM’ye sunulmuş, daha sonra kanunlaşmıştır. Bu nedenle 12. ve 13. Yargı Paketlerinin hukukî aşamaları birbirine karıştırılmamalıdır.

2. 13. Yargı Paketi Ne Zaman Meclise Gelecek?

TBMM’ye sunulacağı tarihe ilişkin bağlayıcı bir resmî takvim henüz yoktur. 20 Ağustos 2026 tarihli haberlerde teklifin ekim ayında Meclise sunulmasının planlandığı aktarılmış; 26 Ağustos 2026 tarihli daha güncel haberde ise başlıkların eylül ortasında çalışılacağı ve paketin aralık ayında Genel Kuruldan geçirilmesinin hedeflendiği belirtilmiştir.

Bu tarihler siyasi ve yasama planlamasına ilişkin hedef niteliğindedir. Çalışmanın kapsamı, teklifin sunuluş tarihi, komisyon görüşmeleri ve Genel Kurul takvimi değişebilir. Vatandaş açısından güvenilir eşik, teklifin TBMM’de esas numarası alması ve kabul edilmesi hâlinde ilgili hükümlerin Resmî Gazete’de yayımlanmasıdır.

3. 13. Yargı Paketi Maddeleri Belli mi?

Hayır. Resmî teklif metni bulunmadığı için kesin madde listesi de yoktur. Basında yer alan çalışma başlıkları, kanun maddesi değildir ve teklif hazırlanırken değişebilir veya tamamen çıkarılabilir.

3.1. Doğrulanabilen Hususlar

• “13. Yargı Paketi” adı kamuoyunda ve güncel basın haberlerinde kullanılmaktadır.

• 28 Ağustos 2026 itibarıyla bu adla TBMM’ye sunulmuş ve esas numarası verilmiş resmî teklif tespit edilmemiştir.

• Nafaka, boşanma usulü ve bazı aile hukuku başlıklarına ilişkin modeller basına yansımıştır.

• Ceza ve infaz hukukuna ilişkin farklı reform başlıkları kamuoyunda tartışılmakla birlikte bunların hangilerinin 13. Yargı Paketi’ne gireceği resmî metin olmadan kesinleştirilemez.

• Yeni bir kanun yürürlüğe girene kadar mevcut mevzuat uygulanmaya devam eder.

3.2. Basına Yansıyan Çalışma Başlıkları

Basına yansıyan çalışmalarda özellikle yoksulluk nafakasının süresi, boşanma hükmünün nafaka, velayet ve mal rejimine ilişkin uyuşmazlıklardan ayrılabilmesi, aile hukukundaki bazı zamanaşımı veya usul başlıkları ve aile davalarının adli tatilde görülmesine ilişkin modeller gündeme gelmiştir.

Bu başlıkların kesinleşmiş 13. Yargı Paketi maddeleri olmadığı özellikle vurgulanmalıdır. Teklif metni TBMM’ye sunulduğunda hangi başlığın hangi kanun maddesini nasıl değiştirdiği ayrıca incelenmelidir.

3.3. Henüz Doğrulanmayan İddialar

28 Ağustos 2026 itibarıyla aşağıdaki ifadeleri doğrulayan resmî 13. Yargı Paketi maddesi tespit edilmemiştir:

• “Genel af kesinleşti.”

• “Denetimli serbestlik beş yıla çıktı.”

• “Bütün hükümlülere otomatik infaz indirimi geldi.”

• “Belirli suçlar otomatik olarak kapsam dışı veya kapsam içi oldu.”

• “Süresiz nafaka bugün itibarıyla tamamen kalktı.”

• “Mevcut nafaka kararları kendiliğinden sona erdi.”

Özellikle kaynağı belirtilmeyen PDF listeleri, WhatsApp mesajları ve sosyal medya görselleri kanun metni olarak kabul edilmemelidir.

4. 13. Yargı Paketi’nde İnfaz Düzenlemesi Var mı?

Şu aşamada 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da hangi maddelerin değişeceğini gösteren resmî 13. Yargı Paketi metni yoktur. Bu nedenle infaz oranı, koşullu salıverilme tarihi, denetimli serbestlik süresi, suç tarihi veya kapsam dışı suçlar hakkında kesin rakam vermek mümkün değildir.

Bir hükümlünün infaz durumunu yalnızca “yeni paket geliyor” haberine bakarak hesaplamak doğru olmaz. Somut hesapta suçun tarihi ve niteliği, tekerrür, içtima, tutuklulukta geçen süre, koşullu salıverilme rejimi ve geçici maddeler birlikte değerlendirilir. Mevcut hukuk üzerinden ön değerlendirme için İnfaz ve Yatar Hesaplama Aracı ile İnfaz Hukuku sayfası incelenebilir.

Yeni teklif yayımlandığında esas mesele “indirim var mı?” sorusundan önce hangi madde değişiyor, değişiklik hangi tarihten itibaren ve hangi dosyalara uygulanıyor? sorusudur.

5. 13. Yargı Paketi’nde Genel Af veya Özel Af Var mı?

Bugün için doğrulanmış bir genel veya özel af maddesi yoktur. Bunun yanında “infaz düzenlemesi” ile “af” kavramları aynı şey değildir. İnfaz rejimindeki bir değişiklik, cezanın yerine getirilme biçimini etkileyebilir; hukuken her infaz değişikliği af sayılmaz.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 87. maddesine göre TBMM’nin genel ve özel af ilanına karar verebilmesi için üye tam sayısının beşte üç çoğunluğu gerekir. 600 milletvekilli TBMM bakımından bu sayı 360’tır. Anayasa metni Anayasa Mahkemesinin resmî mevzuat sayfasından incelenebilir.

Bu nedenle “yargı paketi” adı tek başına af sonucu doğurmaz. Bununla birlikte ileride hazırlanacak bir teklifin içeriği görülmeden “bu pakette hiçbir şekilde af hükmü bulunamaz” demek de doğru değildir. Belirleyici olan resmî madde metni ve düzenlemenin hukukî niteliğidir.

6. Denetimli Serbestlik ve Koşullu Salıverilme Değişecek mi?

Sosyal medyada “denetimli serbestlik beş yıl olacak” veya “koşullu salıverilme oranları değişti” şeklinde paylaşımlar bulunabilmektedir. Bunları doğrulayan yürürlükte bir 13. Yargı Paketi düzenlemesi yoktur.

Resmî teklif yayımlandığında özellikle şu üç husus kontrol edilmelidir:

• 5275 sayılı Kanun’un hangi maddelerinin değiştirildiği,

• geçici veya özel bir uygulama tarihi bulunup bulunmadığı,

• suç türü, suç tarihi veya hükümlü statüsü bakımından istisna getirilip getirilmediği.

Bu ayrıntılar bilinmeden belirli bir kişinin tahliye veya denetimli serbestlik tarihinin değiştiğini söylemek hatalı olur.

7. Nafaka Düzenlemesinde Ne Bekleniyor?

13. Yargı Paketi tartışmalarının en görünür başlıklarından biri Türk Medeni Kanunu m.175’teki yoksulluk nafakası ve aile hukukundaki yargılama modelidir. Burada Anayasa Mahkemesindeki norm denetimi süreci ile basına yansıyan yeni kanun çalışmasını birbirinden ayırmak gerekir.

7.1. AYM E.2025/156 Dosyasında Ne Oldu?

Antalya 12. Aile Mahkemesi, Türk Medeni Kanunu m.175/1’de yer alan “süresiz olarak” ibaresinin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurmuş; AYM, E.2025/156 sayılı dosyada 10 Temmuz 2025 tarihinde başvurunun esasının incelenmesine karar vermiştir. Resmî ilk inceleme kaydı Anayasa Mahkemesinden görülebilir.

Kamuoyuna bu dosyada 4 Haziran 2026 tarihinde iptal kararı verildiği yönünde haberler yansımıştır. Bununla birlikte 28 Ağustos 2026 itibarıyla AYM’nin resmî karar veri tabanında karar numarası ve gerekçeli karar, Resmî Gazete’de de yayımlanmış karar tespit edilememiştir. Ayrıca AYM’nin bugün erişilebilen 4 Haziran 2026 tarihli resmî gündem ve sonuç sayfasında E.2025/156 dosyası yer almamaktadır. Bu nedenle haberlerdeki karar sonucu ve dokuz aylık yürürlük ertelemesi, resmî karar metni yayımlanmadan kesin hukuk bilgisi olarak kullanılamaz. Güncel resmî gündem ve sonuç kayıtları Anayasa Mahkemesinden kontrol edilebilir.

Bu nedenle bugün için “süresiz nafaka kesin olarak kaldırıldı” şeklinde hukukî sonuç kurulması isabetli değildir. Dosyanın arka planı ve resmî yayımın önemi için Anayasa Mahkemesi Süresiz Nafaka Kararı 2026 başlıklı inceleme ayrıca değerlendirilebilir.

7.2. Basına Yansıyan Yeni Nafaka Modeli Nedir?

20 Ağustos 2026 tarihli basın haberlerinde, kısa süreli evliliklerde en az beş yıl nafaka, daha uzun evliliklerde ise evlilik süresinin yarısı kadar nafaka ödenmesini öngören bir model üzerinde çalışıldığı; bazı özel durumlarda sürenin uzatılabileceği ve mevcut nafaka kararları için geçiş hükümlerinin gündemde olduğu aktarılmıştır.

Bu ayrıntılar basına yansıyan çalışma modelidir; resmî 13. Yargı Paketi teklifi veya yürürlükte kanun değildir. Süreler, istisnalar ve geçiş hükümleri teklif aşamasında değişebilir. Güncel hukukî çerçevenin daha ayrıntılı değerlendirmesi için 2026 Süresiz Nafaka Yasasında Son Durum yazısı incelenebilir.

8. Boşanma, Velayet ve Mal Rejimi İddiaları Neler?

Basına yansıyan taslak çalışmalarda, boşanma hükmünün daha hızlı verilebilmesi amacıyla boşanmanın kendisi ile nafaka, velayet ve mal paylaşımına ilişkin bazı sonuçların farklı aşamalarda ele alınabilmesi; mal rejimine ilişkin bazı sürelerin değiştirilmesi ve aile hukuku uyuşmazlıklarının adli tatilde görülmesine ilişkin düzenlemeler yapılması gibi başlıklar bulunmaktadır.

Bunlar henüz kanun değildir. Özellikle devam eden boşanma, nafaka veya mal rejimi dosyalarında yeni bir düzenlemenin nasıl uygulanacağı; geçiş hükmü, yürürlük tarihi ve usul kuralının niteliği görülmeden belirlenemez.

9. 12. Yargı Paketi ile 13. Yargı Paketi Arasındaki Fark Nedir?

12. Yargı Paketi bakımından resmî yasama süreci tamamlanmıştır. Teklif 22 Haziran 2026 tarihinde 2/3737 esas numarasıyla TBMM’ye sunulmuş ve süreç sonunda 7589 sayılı Kanun olarak kanunlaşmıştır. Teklif kaydı TBMM’nin resmî sayfasında görülebilir.

13. Yargı Paketi bakımından ise 28 Ağustos 2026 itibarıyla aynı nitelikte resmî teklif kaydı tespit edilmemiştir. Dolayısıyla 12. Yargı Paketi’nde yürürlüğe girmiş hükümleri “13. Yargı Paketi geliyor” başlığı altında yeniden sunmak güncel hukuk bakımından yanıltıcı olur.

12. Yargı Paketinin yürürlükteki hükümleri için 12. Yargı Paketi Maddeleri – 7589 sayılı Kanun yazısına bakılabilir.

Ayrıca 7593 sayılı Çocuk Koruma Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun da 13. Yargı Paketi değildir. TBMM kayıtlarına göre 2/3771 esas numaralı teklif 8 Ağustos 2026’da kabul edilerek 7593 sayılı Kanuna dönüşmüştür. Çocukların ceza sorumluluğu ve infazına ilişkin bu değişiklikleri 13. Yargı Paketi’nin beklenen maddeleri arasında göstermek güncel değildir.

10. Yeni Düzenleme Mevcut Ceza ve İnfaz Dosyalarını Ne Zaman Etkileyebilir?

Bir haber veya hazırlık çalışması mevcut infaz dosyasını kendiliğinden değiştirmez. Somut dosyada sonuç doğması için bağlayıcı düzenlemenin yürürlüğe girmesi ve ardından uygulanabilirlik şartlarının incelenmesi gerekir.

Aynı düzenleme iki hükümlü bakımından farklı sonuç doğurabilir. Bunun nedeni suç tarihi, suç türü, hükmün kesinleşme durumu, ceza miktarı, tekerrür, içtima, mahsup ve geçici maddelerin farklı olabilmesidir. Bu yüzden “herkes şu kadar erken çıkacak” şeklindeki genellemeler hukukî hesap yerine geçmez.

Gelecekteki bir düzenleme suçun unsurlarını veya yaptırımı değiştiriyorsa lehe kanunun geçmişe uygulanması TCK m.7/2 kapsamında ayrıca değerlendirilir. İnfaz rejimine ilişkin değişikliklerde ise TCK m.7/3’teki derhal uygulama kuralı ile bu kuralın erteleme, koşullu salıverilme ve tekerrüre ilişkin istisnaları; ayrıca özel ve geçici yürürlük hükümleri birlikte incelenmelidir. Bu nedenle “yeni hüküm herkese otomatik uygulanır” sonucu kurulamaz.

11. Hükümlüler ve Yakınları Şimdiden Ne Yapmalı?

Yeni paket haberleri takip edilirken dosyaya ait belgelerin hazırlanması daha faydalıdır. Özellikle gerekçeli karar, kesinleşme bilgisi, müddetname, suç tarihi, uygulanan kanun maddeleri, tekerrür ve içtima durumu ile mahsup kayıtları bir arada bulunmalıdır.

Resmî teklif veya kanun metni yayımlandığında bu belgeler üzerinden karşılaştırma yapılabilir. Müddetname ve infaz hesabındaki hataların nasıl ele alınabileceği için Müddetname Hatası ve İnfaz Hesabının Düzeltilmesi yazısı incelenebilir.

12. Nafaka Alan veya Ödeyen Kişiler Ne Yapmalı?

Basında yeni sistem tartışılıyor olması mevcut nafaka kararını ortadan kaldırmaz. Mahkeme kararına bağlı nafaka borcu, yalnızca haber veya sosyal medya paylaşımına dayanılarak tek taraflı biçimde durdurulmamalıdır.

Mevcut hukukta Türk Medeni Kanunu m.176 kapsamında irat biçimindeki nafakanın artırılması, azaltılması veya kaldırılması belirli şartlarda mahkemeden istenebilir. İleride yeni bir kanun çıkarsa mevcut kararlar yönünden geçiş hükmü ayrıca incelenmelidir. Aksi hâlde ödeme yapılmaması icra takibi ve başka hukukî sonuçlara yol açabilir.

13. Ankara ve Yenimahalle’de Dosyası Olanlar İçin Uygulama Notu

13. Yargı Paketi yürürlüğe girecek olursa düzenleme ülke genelinde uygulanır; Ankara veya Yenimahalle için ayrı bir kanun söz konusu olmaz. Ancak Ankara ve Ankara Batı adliyelerinde yürüyen somut dosyanın aşaması, hükmün kesinleşme tarihi, infaz savcılığı kayıtları, müddetname ve icra dosyaları yeni düzenlemenin uygulanmasında önem taşıyabilir.

Bu nedenle Ankara’da ceza, infaz, boşanma veya nafaka dosyası bulunan kişilerin yalnızca paket başlığına değil, kendi dosyalarındaki hukukî statüye göre değerlendirme yapması gerekir.

14. Sosyal Medyada Dolaşan Hangi İddialara Dikkat Edilmeli?

Aşağıdaki içerikler resmî kaynaktan doğrulanmadan hukukî bilgi olarak kullanılmamalıdır:

• TBMM esas numarası bulunmayan “kesin madde listeleri”,

• Resmî Gazete tarih ve sayısı gösterilmeden “yürürlüğe girdi” denilen paylaşımlar,

• “Genel af kesinleşti” başlıklı kaynaksız içerikler,

• bütün hükümlüler için tek bir denetimli serbestlik veya koşullu salıverilme süresi veren tablolar,

• nafakanın bütün dosyalarda kendiliğinden bittiğini söyleyen paylaşımlar,

• Anayasa Mahkemesi karar numarası ve Resmî Gazete bilgisi olmadan kesin yürürlük tarihi veren içerikler.

TBMM’ye sunulmuş resmî metni bulunmayan bir liste, ne kadar ayrıntılı görünürse görünsün kanun değildir.

15. Bağlayıcı Metin Nereden Takip Edilmeli?

13. Yargı Paketi TBMM’ye sunulduğunda ilk kontrol edilmesi gereken yer TBMM Kanun Teklifleri ve ilgili komisyon kayıtlarıdır. Teklif kabul edilirse yürürlük bakımından Resmî Gazete kontrol edilmelidir. Anayasa Mahkemesine ilişkin gelişmeler ise Mahkemenin resmî internet sitesinden takip edilmelidir.

Kaynak güvenilirliği bakımından pratik sıralama şöyledir: yürürlükteki mevzuat veya yayımlanmış yargı kararı → TBMM yasama kaydı → resmî kurum açıklaması → güvenilir basın haberi → yorum ve sosyal medya paylaşımı.

16. Sonuç

28 Ağustos 2026 itibarıyla 13. Yargı Paketi kanunlaşmış değildir ve bu adla TBMM’ye sunulmuş, esas numarası verilmiş resmî teklif metni tespit edilmemiştir. Kamuoyuna yansıyan en somut çalışma başlıkları arasında nafaka ve aile hukukuna ilişkin modeller bulunmaktadır; ceza ve infaz hukukuna ilişkin daha geniş reform tartışmaları da sürmektedir.

Ancak genel af, denetimli serbestlik süresi, infaz oranı, yeni nafaka süreleri veya devam eden davalara etkisi bakımından resmî teklif metni görülmeden kesin sonuç çıkarmak doğru değildir. Basına yansıyan çalışma başka, TBMM’ye sunulan teklif başka, kabul edilen kanun ise bambaşka bir hukukî aşamadır.

17. Sıkça Sorulan Sorular

1. 13. Yargı Paketi çıktı mı?

Hayır. 28 Ağustos 2026 itibarıyla kanunlaşmış değildir; TBMM’ye sunulmuş resmî teklif metni de tespit edilmemiştir.

2. 13. Yargı Paketi ne zaman Meclise gelecek?

Kesin resmî tarih açıklanmış değildir. Basında sonbaharda teklif sürecinin ilerlemesi ve aralıkta Genel Kurul hedefi bulunduğu aktarılmaktadır.

3. 13. Yargı Paketi maddeleri belli mi?

Hayır. Resmî teklif yayımlanmadığı için kesin madde listesi bulunmamaktadır.

4. 13. Yargı Paketi’nde genel af var mı?

Bugün için doğrulanmış bir genel veya özel af maddesi yoktur. Genel ve özel af için ayrıca Anayasa m.87’deki beşte üç çoğunluk şartı geçerlidir.

5. Denetimli serbestlik 5 yıla çıkacak mı?

Bunu doğrulayan yürürlükte bir düzenleme veya resmî 13. Yargı Paketi maddesi bulunmamaktadır.

6. İnfaz indirimi gelecek mi?

Kapsamı, oranı ve hangi suçlara uygulanacağı belirlenmiş resmî bir 13. Yargı Paketi infaz maddesi henüz yayımlanmamıştır.

7. Süresiz nafaka kaldırıldı mı?

28 Ağustos 2026 itibarıyla AYM E.2025/156 dosyasına ilişkin resmî sonuç ve gerekçeli karar yayımı tespit edilmediğinden, “süresiz nafaka kesin olarak kaldırıldı” denilemez.

8. Mevcut nafaka ödemesi durdurulabilir mi?

Hayır. Mevcut mahkeme kararı değişmeden yalnızca haberler gerekçe gösterilerek ödeme durdurulmamalıdır.

9. Yeni nafaka sistemi kaç yıl olacak?

Resmî teklif yoktur. Basında en az beş yıl ve evlilik süresine bağlı bir model tartışıldığı aktarılmıştır; bu henüz bağlayıcı hukuk değildir.

10. Boşanma davaları iki aşamaya ayrılacak mı?

Bu yönde çalışma başlıkları basına yansımıştır; ancak kesinleşmiş ve yürürlüğe girmiş bir düzenleme bulunmamaktadır.

11. Paket mevcut ceza dosyalarını hemen etkiler mi?

Hayır. Etki ancak düzenleme yürürlüğe girdikten sonra, nihai madde ve geçiş hükümlerine göre somut dosya bakımından belirlenebilir.

12. Resmî metin nereden takip edilmeli?

Önce TBMM Kanun Teklifleri ve komisyon kayıtları, kabulden sonra Resmî Gazete; AYM kararları için Anayasa Mahkemesinin resmî kaynakları takip edilmelidir.

Yasal Uyarı: Bu web sitesinde yer alan bilgiler, yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Bu sitedeki bilgilerin kullanımı, hiçbir şekilde avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. İçerikte yer alan bilgilere dayanarak hareket etmeden önce, özel hukuki durumunuzla ilgili olarak mutlaka bu alanda çalışan bir avukata danışmanız tavsiye edilir.